Julgeolekuosakonna põhimäärus

KINNITATUD
Tartu Vangla direktori
26. oktoobri 2005
Käskkirjaga nr 1-3/131

Põhimäärus kehtestatakse Tartu Vangla põhimääruse (RTL 2001, 133, 1924; 2002, 148,2161; 2004, 6, 64) § 9 ja § 17 alusel:

1. Julgeolekuosakond (edaspidi osakond) on Tartu Vangla (edaspidi vangla) struktuurüksus.
2. Osakonna kontseptsioon vanglas vastavalt ,,Vangla jälitustegevuse juhendile" on:
   • vanglas toimepandud ja vangla vastu suunatud kuritegude ennetamine, tõkestamine ja avastamine ning muude õigusrikkumiste väljaselgitamine;
   • pidev varjatud informatsiooni kogumine vangla operatiivolukorrast, saadud informatsiooni analüüsimine, järelduste tegemine, informatsiooni realiseerimine;
   • toime pandud kuritegude- ja väärtegude avastamine, edasilükkamatute menetlustoimingute ja jälitustegevuse teostamine vanglas, vanglas kuritegude ennetamine ja tõkestamine.
3. Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest ja teistest osakonna tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest.

1. Osakonna põhiülesandeks on operatiivolukorra hea teadmine ja sügav analüüs, toimepandud kuritegude ja väärtegude avastamine ja ennetamine vanglas, jälitustegevuse ja edasilükkamatute menetlustoimingute teostamine vanglas, õigusrikkumiste ennetamine ja tõkestamine vastavalt Eesti Vabariigis kehtivale seadusandlusele.
2. Struktuuriüksuste pideva koostöö organiseerimine ja selle säilitamine tegevuse käigus.
3. Seatud ülesannete täitmiseks julgeolekuosakond: 3.1 jälgib ja fikseerib operatiivolukorda vanglas kuritegude ennetamiseks ja avastamiseks, töötleb informatsiooni, teostab selle põhjal analüüsi;
   3.1.1 vanglas ettevalmistatavate või toimepandavate kuritegude tõkestamiseks;
   3.1.2 Vanglas toime pandud kuritegude avastamiseks, kuriteo toimepannud isikute kindlaks tegemiseks ning muude kriminaalmenetluses olulise tähtsusega asjaolude selgitamiseks;
   3.1.3 vangla vastu suunatud kuritegevuse tõkestamiseks;
   3.1.4 tagaotsitava või teadmata kadunuks jäänud isiku asukoha kindlakstegemiseks.
   3.2 Teostab jälitustegevust ja edasilükkamatuid menetlustoiminguid:
   3.2.1 süütegude ärahoidmiseks, nende toimepanemise ja lõpuleviimise raskendamiseks;
   3.2.2 meetodite ja võtete abil tingimuste loomine, mis soodustavad süüteo toimepanemisel sündmuskohale jälgede jätmist ning süü tõendamist.
   
4. Kaitseb võimaluse piires jälitustegevuse sfääris osalevaid või osalenud isikuid.
5. Erakorraliste sündmuste korral võtab direktori korraldusel vastu olukorrale vastavaid otsuseid ja vastutab nende elluviimise ning täitmise eest.
6. Koostab jälitus- või uurimistoiminguteks olulise informatsiooni kohta piiranguid.
7. Peab operatiivtoimikuid ja arvestusregistreid.
8. Tegeleb õigusrikkumisi soodustavate tingimuste ning nende põhjuste väljaselgitamisega.
9. Koostab vanglasse vastuvõetavate isikute kohta salajasi dokumente, vajadusel avab jälitustoimikuid.
10. Peab ja säilitab kinnipeetavate ning vahistatute salajasi toimikuid ,,Asjaajamise korra ühtsete aluste" ja arhiiviseadusega ettenähtud korras.
11. Süstematiseerib ja analüüsib osakonnas olevaid ning osakonda saabuvaid dokumente.
12. Teeb teiste osakondadega tihedat koostööd vanglasiseste probleemide ja töötajate vaheliste sisepingete ennetamiseks ning ametnike poolt ettevalmistatavate süütegude avastamiseks.
13. Korraldab vanglas viibivate isikute paigutamist vanglasiseselt ja teistesse vanglatesse üle viimist julgeoleku kaalutlustel.
14. kuritegude ennetamiseks ja toimepandud süütetegude avastamiseks teeb koostööd järgmiste jälitusametkondadega:
    • Justiitsministeeriumi Vanglate Osakond
    • teised vanglad
    • Kaitsepolitseiamet
    • Politseiamet
    • Piirivalveamet
    • Kaitsejõudude peastaap
    • Tolli- ja maksuamet
15. Lahendab oma pädevuse piires vahistatute ja kinnipeetavate avaldusi.
16. Täidab Kinni peetu registrit talle antud õiguste piires vastavalt vanglas kinnipeetavate isikute andmekogude põhimääruses kehtestatud korrale.
17. Koostab õiendeid kinnipeetava individuaalse täitmiskava juurde.

1. Osakonnajuhataja nimetab ametisse ja vabastab ametist vangla direktor.
2. Osakonnajuhataja allub vahetult direktori asetäitjale vangistuse alal.
3. Osakonnajuhataja juhib, koordineerib, planeerib ja kontrollib osakonna tööd ning vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase ja õigeaegse täitmise eest, samuti vastutab olukorrale vastavate langetatavate otsuste ja nende täitmise eest.
4. Osakonnajuhataja taotleb põhiülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid.
5. Osakonnajuhataja vastutab osakonna ametnike poolt teostatava jälitustegevuse seaduslikkuse eest. Kui jälitustegevuse tulemusena saadud andmetest ilmnevad kuriteo tunnused, esitab need kriminaalmenetluse alustamiseks.
6. Osakonnajuhataja kontrollib jälitustegevuseks eraldatud vahendite sihipärast ja ratsionaalset käsutamist.
7. Osakonnajuhataja korraldab osakonna ametnike ametijuhendite väljatöötamist ning esitab need kinnitamiseks vangla direktorile.
8. Osakonnajuhataja kontrollib osakonna ametnike teenistuskohustuste täitmist.
9. Osakonnajuhataja kehtestab osakonnasisese tööjaotuse lähtudes ametniku isiksusest ja vastavalt valitsevale operatiivolukorrale.
10. Osakonnajuhataja teeb vangla juhtkonnale ettepanekuid osakonna koosseisu ja töökorralduse kohta. Samuti palkade, toetuste ja distsiplinaarkaristuste määramise kohta.
11. Osakonnajuhataja äraolekul asendab teda tema ettepanekul direktori käskkirjaga määratud ametnik, kellele laienevad kõik osakonnajuhataja õigused, kohustused ja vastutus.

1. Osakonnajuhataja, kellel lasub vastutus osakonna töökorralduse eest ning kes organiseerib koostööd teiste struktuuriüksuste- ja jälitusametkondadega.
2. Peaspetsialist, kes vastutab jälitustegevuse, operatiivinformatsiooni analüüsi ja õigeaegse realiseerimise eest vangistushoones.
3. Peaspetsialist, kes vastutab jälitustegevuse, operatiivinformatsiooni analüüsi ja õigeaegse realiseerimise eest eelvangistushoones.
4. Seitse spetsialisti, kes vastutavad oma töölõigu eest vastavalt ametijuhenditele.
5. Spetsialist andmesisestaja ülesannetes, kes lisaks ametijuhendile vastavalt eraldatud töölõigule vastutab informatsiooni registreerimise eest.
6. Osakonna peaspetsialistid ja spetsialistid alluvad osakonnasiseselt ja täidavad oma ametialaseid kohustusi vangla direktori poolt kinnitatud ametijuhendi alusel.

1. Osakond annab aru oma tegevusest vangla direktori asetäitjale vangistuse alal, samuti Justiitsministeeriumi Vanglate osakonnale.
2. Aruanded osakonna tegevuse kohta esitab osakonnajuhataja või tema ettepanekul esitatud ja direktori käskkirjaga määratud ametnik.

1. Osakonnafunktsioonide muutmisel seoses reorganiseerimisega.
2. Justiitsministeeriumi poolt koosseisude muutmisel.
3. Muudel seadusest ettenähtud juhtudel.